Regulačná agentúra , nezávislý vládny orgán zriadený legislatívnym aktom s cieľom stanoviť štandardy v konkrétnej oblasti činnosti alebo prevádzky v súkromnom sektore hospodárstva a následne tieto normy presadzovať. Regulačné agentúry fungujú mimo priameho výkonného dohľadu. Pretože nariadenia, ktoré prijímajú, majú platnosť zákona, časť funkcií týchto agentúr je v zásade legislatívna; ale preto, že môžu viesť aj pojednávania a vynášať súdy dodržiavanie podľa svojich nariadení vykonávajú aj súdnu funkciu - často sa vykonávajú pred kvázi súdnym úradníkom nazývaným sudca správneho práva, ktorý nie je súčasťou súdneho systému. Regulačné agentúry sa stali populárnymi prostriedkami na podporu spravodlivého obchodu a ochrany spotrebiteľa, pretože problémy v obchode a obchode sa stávali zložitejšími, najmä v 20. storočí.
Myšlienka regulačnej agentúry bola prvýkrát rozvinutá v Spojených štátoch a väčšinou išlo o americkú inštitúciu. Prvou agentúrou bola Medzinárodná obchodná komisia (ICC), ktorú založila Kongresu v roku 1887 na reguláciu železníc (a neskôr rozšírená o motorové lode, vnútrozemské vodné cesty a ropné spoločnosti). To bolo zrušené v roku 1996, ale dlho slúžil ako prototyp takejto agentúry. ICC bol organizovaný v presvedčení, že komisia odborníkov bude vedieť o železniciach a ich jedinečných problémoch viac ako Kongres, že stála komisia môže poskytnúť konzistentnejšiu líniu politiky ako volený orgán a že môže kombinovať legislatívne a súdne funkcie, ktoré sú potrebné na efektívnu reguláciu. Pôvodne mal ICC slúžiť iba ako poradný orgán Kongresu a súdov, ale čoskoro mu boli tieto právomoci udelené. Nezávislá komisia môže byť tiež nestranná a nestranícka, čo je nevyhnutnosťou pre spravodlivú reguláciu. Medzinárodný trestný súd bol prvým krokom prijatým na reguláciu celej triedy priemyselných odvetví, a nie uskutočňovaním každého jednotlivo pre každý prípad, ako to bolo predtým.
Uplatnenie vládnej kontroly v iných priemyselných odvetviach viedlo k vytvoreniu mnohých ďalších regulačných agentúr podľa vzoru ICC, z ktorých hlavnými boli Federálna obchodná komisia (FTC; 1914), Federálna komunikačná komisia (FCC; 1934) a cenné papiere Burzová komisia (SEK; 1934). Regulačné právomoci boli navyše prenesené na bežné výkonné oddelenia; napríklad ministerstvo poľnohospodárstva dostalo také právomoci podľa zákona o Stockyards and Packers Act (1938). Veľa z Pres. Franklin D. Roosevelt Program New Deal z 30. rokov sa uskutočňoval prostredníctvom administratívnych predpisov. V rovnakom období došlo k porovnateľnému vývoju v štátnej a komunálnej správe. Medzi ďalšie novšie federálne agentúry patrili Komisia pre rovnaké zamestnanie (EEOC; 1964), Agentúra na ochranu životného prostredia (EPA; 1970), Správa bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (OSHA; 1971), Komisia pre bezpečnosť spotrebných výrobkov (CPSC; 1972). , Federálna volebná komisia (FEC; 1975), Komisia pre jadrovú reguláciu (NRC; 1975) a Úrad pre finančnú ochranu spotrebiteľa (CFPB; 2010).
Funkcie FTC všeobecne ilustrujú funkcie regulačných agentúr. Dohliada na balenie, označovanie a reklamu spotrebného tovaru. Uplatňuje široko definované legislatívne politiky na konkrétne prípady obchodnej súťaže postupom, ktorý vychádza z postupu súdneho konania. Udeľuje licencie tým, ktorí sa chcú zapojiť do vývozného obchodu. Upravuje tiež zber a obeh informácií o kredite.
Regulačné agentúry používajú provízny systém správy a ich funkčné obdobia sú pevné a často veľmi dlhé. Napríklad členovia rady Federálneho rezervného systému pôsobia 14 rokov. Komisárov pre regulačné agentúry vymenúva prezident, ich funkčné obdobia sú však rozložené, takže žiaden prezident nie je schopný drasticky zmeniť charakter agentúry vymenovaním viacerých komisárov.
Takmer vo všetkých krajinách okrem Spojených štátov vykonávajú úlohu regulačných agentúr pravidelné administratívne oddelenia vlády a v prípade verejných služieb a verejnej dopravy často prostredníctvom štátneho vlastníctva.
Copyright © Všetky Práva Vyhradené | asayamind.com